高台县以“放管服”改革为契机,持续深化“双随机、一公开”监管,通过创新多项工作举措,有效遏制了随意执法,减少了重复检查,为经营主体减负松绑,营造了公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
着力构建规范化监管“新秩序”。以制度规范为引领,全面梳理涉企“双随机”行政检查事项,统一制发行政检查审批表、“双随机”行政检查通知书等文书格式,让检查有章可循、有据可依。同时,通过制发工作提示函,提醒各部门严格落实检查备案、严格检查程序、规范检查处理等要求,从内容到方式全链条扎紧检查“篱笆”,以制度规范切断随意执法链条,确保执法行为更加公正透明。
探索跨部门协同监管“新实践”。创新推行跨部门监管“双随机、一公开”暨“一业一查”监管模式,建立跨部门联合抽查“一件事”场景清单。通过由行业主管部门牵头组织,协调配合部门一次性完成全链条检查,有效破解了“多头扰企”难题。今年以来,全县共制定抽查任务64个,开展部门联合抽查53次,联合抽查占比达90.75%,较上年末提升25.72%;共完成跨部门联查任务157批次,较上年增加53批次。在持续提升跨部门综合监管的同时,大幅削减单部门行政检查,组织实施单部门抽查任务16批次,较上年减少69批次,单部门共检查经营主体111户次,较上年度直接减少检查645户次,企业信用分级分类监管占比达到58.14%,实现了“进一次门、查多项事”。
打造信用赋能精准监管“新模式”。将信用监管融入“双随机、一公开”工作中,推行“信用越好、监管越少”的精准监管模式。对信用风险分类A级企业、信用评价A级企业及信用风险低的个体工商户,纳入“无事不扰”行政检查事项清单,一般不主动上门检查;对B、C类经营主体则适当降低检查频次,做到“无事不扰”与“无处不在”相结合。今年以来全县经营主体同比增长1.7%,“双随机”抽查问题发现率达到2.18%,实现了监管精度与企业活力的“双提升”。